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“第一书记”改变乡村旧貌 丰县薄弱村迈出振兴第一步

2018年11月15日 17:43:00 来源: 新华网

????新华网南京11月15日(王天翊)如果不是曾名列省定经济薄弱村名单,丰县小史楼村,这个位于徐州市区西北60多公里,距离汉高祖刘邦之乡丰县县城也还有20多公里的苏北小村,很难走进人们的视线。

????如今的小史楼村,笔直的水泥路基本通达村村户户,明亮的路灯照亮村民晚归的路;村民聚居区里,一排排小高层整整齐齐,超市、学校等配套完善,还有一片操场让村民们活动筋骨,跳跳“广场舞”。村里的综合服务中心是村里最热闹的地方,无论是调解邻里纠纷,办个手续办个事儿,还是在阅览室里读书,党建室里学党章,医务室里看个病,电脑房里上上网,在这二层小楼里都能“搞定”。

????而在两三年前,这里还是一个“太阳下山一抹黑”的落后村庄。村主任刘庆玉介绍,小史楼村下辖4个自然村,总人口1780人,总耕地面积2620亩,然而由于疾病、劳力流失、技术缺乏等原因,长期以来,全村集体资产不足18万元,是省里划定的经济薄弱村。“那些年,村里甚至连盏路灯都没有,天黑了,村民回家就得摸黑走。”刘庆玉说。

????2016年,小史楼村来了一位驻村“第一书记”。他叫王民卿,来自中国农业发展银行徐州市贾汪区支行,上任时已经60多岁。本该是在单位退居二线的年纪,王民卿却按照省委统一部署参加了省委驻丰县帮扶工作队,与来自其他“五方挂钩”协调小组成员单位的十几名队员一起,被下派到丰县从事扶贫开发工作。

????“五方挂钩”,是江苏省独具特色的扶贫开发创新举措,指省级机关、高等院校、大型国有企业、苏南经济相对发达的县市与苏北经济相对薄弱的县区建立挂钩帮扶关系,动员社会力量,发挥各方优势,参与扶贫开发工作。2016年是中国农业发展银行首次派出干部参与“五方挂钩”帮扶工作,王民卿成了单位里的“扶贫排头兵”。

????丰县县委扶贫工作室主任刘永红介绍,一个乡镇要脱贫达标,要看两个指标:第一,是村集体年收入达到18万元;第二,是建档立卡低收入人口人均年收入达到6000元。

????为了让小史楼村早日甩掉贫困帽子,这位从未有过乡村工作经验的“第一书记”便从挨家挨户走访开始,一步步了解乡村,从个人和集体两个层面入手,为村里规划一条脱贫路。

????王民卿发现,绝大多数贫困户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳动力的问题。因病、因残、因学致贫返贫的问题也很突出,隐性贫困依然存在,导致难以真正脱贫。

????对此,王民卿“一户一策”,逐个击破,为每个家庭制定了不同帮扶措施。因病致贫、因意外受伤丧失劳动能力的,王民卿就帮着落实医疗保险,一家一户动员村民参合参保;意外受伤的,就为他们联系医疗救助,提供康复培训。有的村民家中孩子多,因供孩子上学而致贫的,王民卿便积极联络,为他们申请助学金贷款、教育补贴,联系学校减免学费。

????为了增加村集体收入,当年,中国农业发展银行为小史楼村拨发70万元扶贫资金筹建标准化厂房。这位第一书记便连扶贫队给队员们在华山镇上安排的住处也不回了,日日吃住在项目现场,盯进度,盯质量,只盼望着工程早投入,早见效。厂房建成后,当年就为村里创造了十二万元的收入,小史楼村向脱贫迈出了一大步。

????仅一个寒暑,小史楼村的整体经济收入达到19.25万元,2017年,小史楼村整村脱贫。

????这一年,村里的标准化厂房里,从北京等地引进的企业开始了生产,十几位贫困村民进厂上班,拥有了稳定的工资收入。村里的居民区、综合服务中心相继建成,颇具特色的党建活动让小史楼村成为了徐州市党建示范点。昔日的经济薄弱村脱贫摘帽大变样,让村民连呼:“变化太大了,以前想不敢想。”

????这一年,第一书记王民卿却查出患上了肝癌,不久便离开人世,他送给小史楼村最后的礼物,是村道边整整齐齐的60多盏路灯。从此,村民们走夜路回家,再也不用摸黑前行。

????乡村振兴,扶贫先行。小史楼村的改变只是江苏实施乡村振兴战略的一个缩影。在江苏省委省政府的组织领导下,“五方挂钩”帮扶机制已持续施行23年,截至2017年,驻丰县扶贫队已实现64441名低收入人口脱贫,20个经济薄弱村集体经济收入突破18万元。

????事业未竟,后继有人,2018—2019年,21名来自省内各单位的帮扶工作队员来到了王民卿曾经工作过的土地上,上任成为经济薄弱村的驻村“第一书记”。向着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展目标,他们将改写丰县经济薄弱村的命运,带领乡村走好振兴第一步。

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