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复制成功经验走向基层治理现代化 49个镇将全面实行“1+4”模式

2018年11月14日 07:32:26 来源: 新华日报

????13日,在江苏省“放管服”集成改革经验交流现场会上,记者获悉,江苏省49个经济发达镇,都将推行江阴市徐霞客镇探索出的“1+4”基层治理新模式。“1+4”基层治理新模式,“1”即党的建设总引领,“4”包括镇村治理“一张网”,政务服务“一窗口”,综合执法“一队伍”,指挥调度“一中心”。

????近年来,我省分两批,在49个经济发达镇,开展行政管理体制改革试点。徐霞客镇是此项改革中的先行军——2012年10月启动试点,按“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的要求改革行政管理体制,逐步形成“1+4”的模式。

????2017年5月以来,江阴在全市复制推广徐霞客镇“1+4”改革经验,获得中央领导和省委肯定。江阴市委副书记、市长蔡叶明介绍,全市域实行“徐霞客范式”后,17个镇(街)和两个开发区的职能机构由30多个精简为7到10个。市级层面承接282项无锡设区市管理权限、14项省赋权,同时赋予镇(街)861项经济社会管理权限。该市的两个开发区,则承接187项设区市级经济管理权限。

????省委编办主任俞军告诉记者,今年中央印发的《深化党和国家机构改革方案》明确要求,借鉴经济发达镇行政管理体制改革试点经验,适应街道、乡镇工作特点和便民服务需要,建立简约高效的基层管理体制,徐霞客镇之外的48个经济发达镇也应全部建立“1+4”基层治理新模式。 (徐冠英)

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